REVIEW EBOOK INTERNASIONAL

 BAB I

COMPARE

Cryptocurrency adalah mata uang virtual yang tidak memiliki bentuk material; sebaliknya, mereka dipandang sebagai informasi digital. Dalam konteks ini, jaringan blockchain biasanya digambarkan sebagai buku akuntansi, buku besar, tempat semua informasi digital ini disimpan, dan setiap orang memiliki akses ke informasi yang terdapat dalam buku besar ini. Bayangkan jaringan blockchain sebagai buku besar yang mencatat semua transaksi, tetapi buku besar ini tidak disimpan oleh bank dan bukan milik bank. Sebaliknya, ini publik, setiap orang memiliki akses ke sana kapan saja, dan setiap orang dapat memiliki salinannya; pada saat yang sama, data pribadi pengguna tidak terlihat, tetapi dienkripsi. Bayangkan jaringan blockchain sebagai spreadsheet yang tidak disimpan di komputer pusat tetapi di semua komputer (disebut "node") jaringan. Setiap amandemen pada spreadsheet ini menjadi terlihat oleh semua pengguna jaringan pada saat yang sama dan divalidasi hanya ketika node memverifikasinya. Jaringan blockchain kemudian menjadi platform digital, yang menggunakan metode kriptografi untuk penyimpanan informasi, yang tidak dapat dipalsukan atau dibalik, dan di mana seluruh riwayat transaksi di antara pengguna jaringan dicatat, divalidasi, disimpan, dan tersedia untuk umum.

Anggaran Publik menggambarkan apa yang dilakukan pemerintah dengan membuat daftar bagaimana pemerintah membelanjakan uang. Anggaran menghubungkan tugas-tugas yang harus dilakukan dengan jumlah sumber daya yang diperlukan untuk menyelesaikan tugas-tugas itu, memastikan bahwa uang akan tersedia untuk berperang, menyediakan perumahan, atau memelihara jalan-jalan. Anggaran membatasi pengeluaran untuk pendapatan yang tersedia, untuk memastikan keseimbangan dan mencegah pengeluaran yang berlebihan. Sebagian besar pekerjaan dalam menyusun anggaran bersifat teknis, memperkirakan berapa biaya untuk memberi makan seribu penutup dengan program MealsonWheels atau berapa banyak pendapatan yang akan dihasilkan dari pajak 1 persen atas penjualan eceran. Tetapi anggaran publik bukan hanya dokumen manajerial teknis, tetapi juga secara intrinsik dan tidak dapat direduksi politik.

Anggaran mencerminkan pilihan tentang apa yang akan dan tidak akan dilakukan oleh pemerintah. Mereka mencerminkan konsensusmasyarakat umum tentang jenis layanan apa yang harus disediakan oleh pemerintah dan apa yang menjadi hak warga negara sebagai anggota masyarakat. Haruskah pemerintah menyediakan layanan yang dapat disediakan oleh sektor swasta, seperti air, listrik, transportasi, dan perumahan? Apakah semua warga negara memiliki jaminan perawatan kesehatan, terlepas dari kemampuan membayar? Apakah semua diasuransikan terhadap kelaparan? Apakah mereka berhak atas semacam perumahan?

Anggaran mencerminkan prioritas—antara polisi dan pengendalian banjir, penitipan anak dan pertahanan, Timur Laut dan Barat Daya. Proses anggaran menengahi antara kelompok dan individu yang menginginkan hal yang berbeda dari pemerintah dan menentukan siapa mendapatkan apa. Keputusan ini dapat mempengaruhi apakah orang miskin mendapatkan pelatihan kerja atau polisi mendapatkan pelatihan anti huru hara, baik sebagai respon terhadap peningkatan jumlah pengangguran. Anggaran mencerminkan proporsi relatif dari keputusan yang dibuat untuk tujuan lokal dan konstituen, dan untuk efisiensi, efektivitas, dan tujuan publik yang lebih luas. Anggaran mencerminkan tingkat kepentingan legislator untuk memuaskan konstituen mereka dan kesediaan legislator untuk mendengarkan tuntutan kelompok kepentingan. Misalnya, Departemen Pertahanan mungkin memutuskan untuk menghabiskan lebih banyak uang untuk menjaga pangkalan militer tetap terbuka karena ekonomi lokal bergantung padanya dan menghabiskan lebih sedikit uang untuk meningkatkan kesiapan tempur. Anggaran mencerminkan preferensi warga negara untuk berbagai bentuk perpajakan dan tingkat perpajakan yang berbeda, serta kemampuan kelompok pembayar pajak tertentu untuk mengalihkan beban pajak kepada orang lain. Anggaran mencerminkan sejauh mana pemerintah mendistribusikan kembali kekayaan ke atas atau ke bawah melalui sistem pajak. Dalam semua cara ini, penganggaran publik bersifat politis. Tetapi penganggaran tidak khas dari proses politik lainnya dan karenanya merupakan salah satu contoh di antara banyak. Ini adalah arena politik yang penting dan unik. Hal ini penting karena isu kebijakan spesifik yang tercermin dalam anggaran: ruang lingkup pemerintahan, distribusi kekayaan, keterbukaan pemerintah terhadap kelompok kepentingan, dan akuntabilitas pemerintah kepada publik secara luas. Ini unik karena keputusan ini harus dilakukan dalam konteks penganggaran, dengan kebutuhannya akan keseimbangan, keterbukaannya terhadap lingkungan, dan persyaratannya untuk keputusan yang tepat waktu sehingga pemerintah dapat melanjutkan tanpa interupsi.


BAB II

CONTRAST

Pemerintah daerah memimpin dalam penetapan prosedur anggaran formal. Reformasi anggaran kota sangat erat kaitannya dengan reformasi umum pemerintahan daerah, khususnya pembentukan bentuk pemerintahan pengelola kota. Pada tahun 1899, sebuah undang-undang korporasi kotamadya model, yang dirilis oleh Liga Kota Nasional, menampilkan sebuah piagam model yang menyediakan sistem anggaran yang tahap persiapannya berada di bawah kendali walikota. Pada tahun 1907, Biro Riset Kota New York mengeluarkan sebuah penelitian, "Membuat Anggaran Kota," yang menjadi dasar untuk menetapkan sistem anggaran untuk Kota New York.19 Pada pertengahan 1920-an, sebagian besar kota besar AS memiliki beberapa bentuk sistem anggaran.

Dengan demikian, sistem anggaran eksekutif didirikan, meskipun ada ketakutan historis dari kepala eksekutif yang kuat. Pada tahun 1939, sebagai hasil dari rekomendasi yang dibuat oleh Komite Manajemen Administratif Presiden Franklin D. Roosevelt (Komite Brownlow), Biro Anggaran dikeluarkan dari Departemen Keuangan dan ditempatkan di Kantor Eksekutif Presiden yang baru dibentuk. Pergeseran ini mencerminkan semakin pentingnya biro dalam membantu presiden dalam mengelola pemerintahan. Sepuluh tahun kemudian, gugus tugas anggaran Komisi Hoover Pertama tentang Organisasi Cabang Eksekutif merekomendasikan agar Biro Anggaran dipulihkan di Departemen Keuangan, tetapi komisi secara keseluruhan menentang rekomendasi tersebut. Undang-undang Prosedur Anggaran dan Akuntansi tahun 1950 memperkuat kecenderungan kontrol presidensial dengan secara eksplisit memberikan kontrol kepada presiden atas "bentuk dan detail" dokumen anggaran. Komisi Hoover Kedua pada tahun 1955 mendukung penguatan kekuasaan presiden dalam penganggaran sebagai sarana untuk mengembalikan "kontrol penuh dari dompet nasional ke Kongres." Seorang presiden, yang memiliki kendali penuh atas birokrasi, dapat dimintai pertanggungjawaban oleh Kongres atas tindakan yang diambil oleh birokrasi..

BAB III

CRITIZE

Kantor anggaran secara historis memainkan peran sentral dalam memeriksa struktur departemen dan lembaga, dengan pandangan terhadap kemungkinan reorganisasi sebagai sarana untuk meningkatkan efisiensi operasi. Selain pengaturan struktural, kantor anggaran sering mencari perbaikan dalam proses manajemen sebagai cara untuk mengumpulkan penghematan. Ketika Departemen Keamanan Dalam Negeri dibentuk pada tahun 2002, misalnya, OMB memainkan peran kunci dalam mengatur reorganisasi besar-besaran unit dari berbagai departemen federal ke departemen baru. Baru-baru ini, Presiden Obama menugaskan Deputi Direktur OMB Jeffrey Zients untuk memimpin upaya menata ulang pemerintah federal. Perubahan yang dipertimbangkan termasuk kemungkinan memindahkan beberapa tanggung jawab Departemen Perdagangan ke departemen federal lainnya.

Perampingan, penyesuaian, dan upaya serupa mungkin ditujukan hanya untuk mengurangi ukuran pemerintah dengan asumsi bahwa birokrasi membengkak dan bahwa pemotongan dimungkinkan tanpa benar-benar mengubah tingkat layanan. Upaya lain untuk mengurangi ukuran dan peran pemerintah mungkin didasarkan pada premis bahwa fungsi-fungsi tertentu diperlukan tetapi kemungkinan besar tidak dijalankan dengan baik dan dapat dilakukan dengan lebih baik oleh sektor swasta. Salah satu opsi untuk mencapai pengurangan peran pemerintah dalam mendukung sektor swasta ini adalah privatisasi. Sementara definisi bervariasi, inti dari definisi privatisasi atau privatisasi adalah penugasan kembali kegiatan pemerintah ke sektor swasta. Privatisasi biasanya melibatkan penjualan aset pemerintah ke sektor swasta dan mengalihkan pengoperasian fasilitas ini ke perusahaan swasta.

 Meskipun para kritikus berpendapat bahwa terkadang terlalu banyak kepercayaan ditempatkan pada perusahaan swasta dan bahwa outsourcing mendukung perusahaan non-serikat yang membayar upah rendah, kontrak sektor swasta telah menjadi bentuk pemberian layanan yang umum di Amerika Serikat dan luar negeri. Kontrak keluar secara rutin digunakan untuk layanan seperti pengambilan sampah dan penarik kendaraan yang diparkir secara ilegal. Perusahaan sektor swasta di bawah kontrak pemerintah sekarang menangani layanan yang pernah dianggap sebagai tanggung jawab sektor publik secara eksklusif, seperti layanan kesejahteraan dan pengoperasian penjara. Selama perang di Irak dan Afghanistan, banyak kegiatan keamanan dan intelijen, yang sebelumnya dilakukan secara eksklusif oleh pegawai federal, telah dilakukan oleh kontraktor.

Beberapa pelajaran telah dipetik karena pemerintah telah melakukan outsourcing, dengan salah satu yang paling penting adalah kebutuhan untuk melakukan analisis menyeluruh sebelum mengambil risiko. Ada kebutuhan untuk mempertimbangkan apakah efisiensi biaya akan tercapai, apakah perusahaan swasta akan dimintai pertanggungjawaban atas kinerjanya, apakah efisiensi biaya dicapai dengan mengorbankan kualitas, dan apakah kesetaraan atau keadilan dalam memperlakukan warga negara dan karyawan akan tercapai. . Pertanyaan penting lainnya adalah apakah perusahaan di pasar dapat menyediakan layanan yang disepakati secara tepat waktu dan dapat menanggapi masalah tak terduga yang mungkin muncul. Apakah ada hambatan hukum yang melarang privatisasi layanan tertentu? Dan risiko kewajiban apa yang mungkin timbul dengan meminta perusahaan swasta memberikan layanan pemerintah?

BAB IV

SYHNTESIZE

Teknologi blockchain dan ekosistem kripto yang dilahirkannya telah menghasilkan bentuk-bentuk crowdfunding yang inovatif dan model baru perdagangan pasar sekunder di bursa kripto. Salah satu tambahan terbaru pada sistem keuangan global yang terus berkembang, keuangan kripto sejauh ini beroperasi sebagian besar di luar kerangka perlindungan investor yang ada.

Skenario di mana proyek DeFi diatur dengan cara yang benar-benar terdesentralisasi saat ini sulit dibayangkan. Bagaimana persyaratan kepatuhan dan peraturan ditangani oleh bentuk pemerintahan yang terdesentralisasi? Bagaimana jika mayoritas pemegang token dalam model pengambilan keputusan terdesentralisasi tidak memberikan suara untuk pembaruan kepatuhan atau persyaratan keuangan anti pencucian uang (AML)? Baik regulator maupun sektor DeFi belum menghasilkan solusi yang layak dan berkelanjutan dalam hal itu. Karena banyak pendukung DeFi saat ini masih menolak gagasan tanggung jawab regulasi yang jelas demi konsep seputar keamanan / kepatuhan menurut desain, kami berharap persepsi tanggung jawab dan regulasi yang tidak sesuai ini akan semakin bentrok di tahun-tahun mendatang.

Pengambilan keputusan anggaran mencakup lima kelompok yang berbeda tetapi terkait: pendapatan, proses, pengeluaran, keseimbangan, dan implementasi. Menggambarkan setiap aliran keputusan secara terpisah cenderung menekankan independensinya. Bab ini lebih tentang bagaimana mereka cocok bersama ke dalam satu proses pengambilan keputusan. Melihat untaian keputusan bersama-sama juga memungkinkan pemeriksaan tema dan perbedaan umum mereka.

Saya menyebut pola pengambilan keputusan yang dihasilkan dari integrasi lima aliran pengambilan keputusan penganggaran waktu nyata. "Real time" mengacu pada penyesuaian terus-menerus dari keputusan di setiap aliran untuk keputusan dan informasi yang datang dari aliran lain dan dari lingkungan. Penganggaran, seperti program komputer yang kompleks di atas pesawat ruang angkasa, terus menerus menyesuaikan, secara real time, untuk mengubah informasi. Penganggaran dicirikan oleh aliran pengambilan keputusan yang semiindependen dan tumpang tindih yang bergantung satu sama lain untuk informasi kunci. Apa yang membuat proses ini kompleks dan menarik adalah bahwa cluster tidak diatur waktunya secara berurutan untuk saling memberi makan. Cluster terjadi pada interval yang berbeda dan berlangsung untuk jangka waktu yang berbeda. Untuk membuat keputusan kunci dalam satu aliran, aktor mungkin harus melihat ke belakang, terakhir kali keputusan dibuat di aliran lain, atau ke depan, ke keputusan yang diantisipasi, atau bahkan ke samping, ke keputusan yang dibuat pada saat yang sama. . Sebagian besar informasi ini bersifat tentatif; dapat dan memang berubah seiring dengan pergerakan anggaran menuju implementasi.

BAB V

SUMMARIZE

Terlepas dari banyaknya tantangan teknis seputar kinerja, skalabilitas, privasi, keamanan, dan interoperabilitas yang saat ini menghambat adopsi teknologi blockchain, ada alasan untuk percaya bahwa banyak dari masalah ini akan ditangani dari waktu ke waktu. Solusi lapisan 2 seperti Lightning Network dan kontrak pintar off-chain yang dapat diskalakan akan membantu kinerja dan skalabilitas; bukti nol-pengetahuan dan aplikasi kriptografi lainnya dapat mengatasi masalah privasi. Mengatasi interoperabilitas dan tindakan kolektif lebih menantang karena masing-masing membutuhkan lebih dari sekadar solusi teknis. Untuk mengembangkan standar universal, proyek yang berbeda perlu bekerja sama.

Karakteristik kedua dari anggaran publik adalah bahwa berbagai aktor dengan tujuan yang berbeda bersaing untuk mendapatkan sumber daya yang terbatas. Keputusan kebijakan yang dimasukkan ke dalam anggaran dapat menyebabkan kontroversi dan penundaan. Anggaran harus mampu menangani konflik kebijakan di antara para aktor ini dan dengan persaingan di antara mereka. Beberapa pelaku anggaran mungkin ingin membatasi pendapatan, yang berimplikasi pada aliran pengeluaran; beberapa pelaku mungkin ingin meningkatkan pengeluaran tertentu, yang berimplikasi pada aliran pendapatan; tujuan para pelaku ini mungkin berbenturan. Hasilnya mungkin keputusan yang tertunda lama. Pengambilan keputusan anggaran harus mengakomodasi konflik dan penundaan semacam ini. Anggaran memiliki tenggat waktu. Semakin terlambat, semakin sedikit penggunaannya, sehingga masalah keputusan yang terlambat harus ditangani dengan cara tertentu.

Solusi untuk masalah perubahan informasi dan keputusan yang terlambat adalah proses anggaran yang menampilkan fragmentasi, dengan aliran keputusan semi-independen, dan interupsi. Bagian dari pengambilan keputusan dapat dilanjutkan tanpa sisanya untuk menyelesaikan anggaran pada waktu yang tepat. Untaian pengambilan keputusan yang berbeda berjalan seolah-olah mereka independen, mengacu satu sama lain, tawarmenawar bila perlu untuk mencapai akomodasi. Jika satu langkah pengambilan keputusan macet, seperti ketika kenaikan pajak sedang dipertimbangkan tetapi belum ada keputusan yang dibuat, aliran keputusan lain dapat melanjutkan pekerjaan mereka, dengan membuat asumsi tentang apa yang akan terjadi dalam aliran pendapatan dan menyesuaikan pekerjaan mereka sendiri ketika hasil akhir diketahui dalam aliran pendapatan.

DAFTAR PUSTAKA

Daskalakis, Nikos & Georgitseas, Panagiotis. 2020. “An Introduction to Cryptocurrencies - The Crypto Market Ecosystem”. New York, Amerika Serikat : Routledge – Taylor and Francis Group.

Grigo, Julian; Hansen, Patrick; Patz, Anika & Wachter, Victor von. 2020. “Decentralized Finance (DeFi) – A new Fintech Revolution”. Berlin, Jerman : Bitkom.

Casey, Michael; Crane, Jonah; Gensler, Gary; Johnson, Simon & Narula, Neha. 2018. “The Impact of Blockchain Technology on Finance: A Catalyst for Change (Geneva Reports on the World Economy 21)”. Geneva, Switzerland : International Center for Monetary and Banking Studies. 

Rubin, Irene S. 2000. “The Politics of Public Budgeting: Getting and Spending, Borrowing and Balancing”. United States of America : Northern Illinois University.

LEE, ROBERT D; JOHNSON, RONALD W & JOYCE, PHILIP G. 2013. “PUBLIC BUDGETING SYSTEM”. United States of America : Jones & Bartlett Learning, LLC, an Ascend Learning Company. 

Komentar